AK Parti Bolu Milletvekili Fatih Metin, Siirt Milletvekili Mehmet Yılmaz Helvacıoğlu ve Kahramanmaraş Milletvekili Veysi Kaynak tarafından Meclis Başkanlığı'na sunulan kanun teklifi, bazı kanunlarda değişiklik yapılmasını öngörüyor. Teklife göre Devlet Memurları Kanunu'ndaki 'Kişiler kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar' hükmü değiştiriliyor. Bu kapsamda, zarar gören kişiler bundan dolayı sadece kurum aleyhine dava açabilecek. Kişisel kusur iddiasıyla da olsa görevlerini yerine getiren personel aleyhine dava açılamayacak. İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda yapılan paralel değişikliğe göre idare mahkeme kararlarının 30 gün içinde yerine getirilmemesi halinde, lehine karar verilen ilgili sadece idare aleyhine davacı olabilecek ve kamu görevlisi aleyhine kişisel kusur olsa bile tazminat davası açılamayacak. Ancak, idarenin kamu görevlisine rücu etme hakkı saklı tutulacak. Bu çerçevede Yargıtay'ın görevleri arasında sayılan 'görevden doğan tazminat davalarına bakma' hükmü de ilgili maddeden çıkartılacak. Teklife göre Adli Tıp Kurumu'ndaki başkan yardımcılarının sayısı 2'den 5'e yükseltilecek. Bunlardan en az 2'si adli tıp uzmanı olacak. Hakimler ve Savcılar Kanunu'nda yapılacak değişikle hakim ve savcıların bir soruşturma, kovuşturma veya davayla ilgili yaptıkları işlem ve verdikleri karar nedeniyle haklarında tazminat davası açılması imkanı ortadan kaldırılacak. Bu, hakim ve savcıların kişisel kusur, haksız fiil veya diğer sorumluluk hallerinde de geçerli olacak. Hakim ve savcıların işlem, kovuşturma, işlem veya verdikleri kararlar nedeniyle sadece devlet aleyhine tazminat davası açılabilecek. Tazminat davasının açılması, hakime ve savcıya karşı bir ceza kovuşturmasının yapılması ya da mahkumiyet şartına bağlanamayacak. Devlet Memurları Kanunu'nda yapılacak değişiklikle özürlüler için farklı çalışma saatleri düzenlenebilecek. Özürlüler için özür durumu, hizmet gerekleri, iklim ve ulaşım şartları göz önünde bulundurularak günlük çalışmanın başlama ve bitiş saatleri ile öğle dinlenme süreleri, merkezde üst yönetici, taşrada mülki amirlerce farklı olarak belirlenebilecek. Memurlar, yürüttükleri hizmetin özelliklerine göre bu madde uyarınca tespit edilen çalışma saat ve süreleri ile görev yerlerine bağlı olmaksızın çalışabilecek. Memurlara, teknolojik gelişmelere uygun olarak ve günün şartlarına göre gerektiğinde evlerinde, özel ofislerde veya benzeri başka yerlerde çalışabilmeleri imkanı getiriliyor. Günün 24 saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde, memurların çalışma saat ve şekilleri kurumlarınca düzenlenecek. Ancak, kadın memurlara tabip raporunda belirtilmesi halinde hamileliğin 24. haftasından önce ve her halde hamileliğin 24. haftasından itibaren ve doğumdan sonraki bir yıl süreyle gece nöbeti ve gece vardiyası görevi verilemeyecek. Özürlü memurlara da isteği dışında gece nöbeti ve gece vardiyası yazılamayacak. Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar tahakkuk ettiği halde dava açılmış veya dava açma süresi sona ermemiş olan idari para cezası asıllarının yüzde 25'i ile bu tutara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden bu kanunun yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde idari para cezası asıllarının kalan yüzde 75'i ile idari para cezasına uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer'i alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecek. VATANİ GÖREVİNİ YERİNE GETİRİRKEN YARALANANLARA SAĞLIK YARDIMI Teklife göre vatani görevini yaparken yaralanan askerlere, maluliyet aylığı bağlanıncaya kadar sağlık yardımı yapılabilecek. Vatani görevini yaparken yurtiçinde ve yurt dışında, görev esnasında veya görev dışında görevlerinden dolayı bir saldırıya veya kazaya uğrayan erbaş ve erlerden sağlık kurumlarında tedavisi devam edenlere olay tarihinden itibaren 36 ayı geçmemek üzere, terhislerini takip eden ay başından itibaren görevdeki uzman çavuşun aldığı net maaşın 3'te 2'si her ay sağlık yardımı olarak ödenecek. Yedek subaylara da emsali yedek subayın net maaşının 3'te 2'si sağlık yardımı ödenecek. Erbaş ve erlerle yedek subaylara, vazife/harp malulü aylığı bağlanması ya da tedavilerinin sağlık kurulu raporuyla sonlandırılması durumunda yapılan sağlık yardımı kesilecek. ORMAN ARAZİLERİNE YENİ DÜZENLEME Teklif, orman arazisi üzerinde Ormancılık Kanunu'na uygun olmayan şekilde yapılan tesislerin atıl kalmaması ve ekonomiye kazandırılması amacıyla bazı düzenlemeleri de öngörüyor. Teklife göre orman arazisi üzerinde izinsiz yapıldığı gerekçesiyle müsadere olunan fabrika ve ticarethane, dava sonucunda mahkemece kovuşturmaya yer olmadığı yönünde karar verilmesi durumunda Orman Genel Müdürlüğü'ne 29 yıllığına kiraya verilebilecek. İktisadi işletmeleri hariç olmak üzere Türk Kızılay Derneği'ne makbuz karşılığı yapılan bağış ve yardımların tamamı, Gelir Vergisi matrahının tespitinde, Gelir Vergisi beyannamesinde bildirilecek ve gelirlerden indirilebilecek. Siyasi partiler, harcamalarını fatura veya fatura yerine geçen belgelerle, bunların temin edilmesinin mümkün olmadığı hallerde ise harcamanın doğruluğunu gösterecek içeriğe sahip olmak şartıyla diğer belgelerle belgeleyecek. Ancak kaybolma, yırtılma ve yanma gibi mücbir sebeplerle aslının temin edilemediği hallerde, fatura ve fatura yerine geçen belgeler yerine, bu belgeleri düzenleyenlerden alınacak tasdikli örnekler kullanılabilecek. Partiler, ücret karşılığı geçici veya sürekli çalıştırdıkları kişilere ödedikleri sağlık ve sosyal yardım giderleri ile amaçlarına ulaşmak için görevlendirdikleri kişiler tarafından yapılan yurtiçi ve yurt dışı seyahatlere ilişkin konaklama, yol masrafları ve diğer zorunlu harcamaları gider olarak kaydedebilecek. Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü tarafından FİSKOBİRLİK'e satılan ve satış işleminden doğduğu halde ödenmemiş satış bedeli alacaklarının aslı ile alacağın doğduğu tarihten bu kanunun yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için taraflar arasında yapılan sözleşmede yer alan faiz yerine, TÜİK'in belirlediği ÜFE aylık değişim oranlarının faizi esas alınmak suretiyle borç yeniden yapılandırılacak. Bu borç tutarının, kanunun yayımlanmasından itibaren ikinci aydan başlamak üzere 2'şer aylık dönemler halinde 12 taksitte ödenmesi şartıyla TMO tarafından hesaplanan faizin tamamının tahsilinden vazgeçilecek.